各县(市、区)、集聚区应急管理局,局机关各处室、直属各单位:
4至6月份,市局“一线工作法”各检查小组结合企业复工复产暗访检查、危化品攻坚战及小微企业综合整治等工作,对全市256家企业进行检查,共发现各类事故隐患及违法行为1447条,责令限期整改171家次,责令暂时停产停业42家次,立案查处17家,有效地落实了企业安全生产主体责任,上半年安全生产工作取得阶段性成果。
7至9月份,市局将继续围绕中心工作,依托浙江“互联网+监管”平台,并结合常态化暗查暗访、“2020安盾”专项执法行动等,继续深入开展“一线工作法”执法检查,现将有关事项通知如下:
一、检查时间
2020年7月至9月,具体检查时间由监察支队负责安排。
二、检查组及检查区域
市局分6个执法检查小组,每个执法检查小组负责若干个县(市、区)(分组见附件1)。
三、检查重点
(一)在每个县(市、区)每月重点确定1~2个乡镇(街道)、园区、开发区等功能区进行督查、检查,随机抽查不少于5家企业,其中2家采用“双随机”形式(抽查企业见附件2)。持证执法人员使用浙政钉•掌上执法系统,现场点击检查表单相关内容进行检查。
(二)抽查企业安全生产工作情况:
1.重点企业:危险化学品生产、经营企业,使用危险化学品企业,“三场所三企业”及其他小微工贸企业。
2.重点内容:
“三场所三企业”重大隐患整改落实情况;危险性较大的企业落实“七个到位”(即责任体系到位、风险研判到位、隐患治理到位、关键环节管控到位、安全培训教育到位、应急处置方案到位、安全承诺到位);使用危化品单位落实“十个一律”;三类园区、三类企业、三类设施“三个三”安全隐患排查治理;前期暗访暗查企业中发现问题隐患“回头看”;企业员工安全技能提升培训情况等。
四、工作要求
(一)强化隐患整改,确保闭环管理。各执法检查小组要严格按照“一线工作法”实施方案要求,全面落实“五张清单”制度,认真开展检查。对检查中发现的隐患问题,依法采取措施,督促县(市、区)落实整改,确保隐患整改到位,形成“闭环”管理。
(二)突出现场检查,加大执法力度。各执法检查小组要按照年度执法计划和“双随机、一公开”要求,利用浙政钉•掌上执法系统,对企业实行随机抽查,以执法检查来推进企业落实安全生产主体责任,防范各类安全事故,对隐患整改不到位或存在违法行为需立案的,应在3个工作日内将书面材料(附件3)移交“一线工作法”领导小组办公室,每组在所负责县(市、区)内每季度至少提供1个案源,由领导小组办公室统一安排、依法查处,并对查处结果及时向社会公开。
(三)强化服务企业,培树安全示范。各执法检查小组要认真按照市委市政府“服务企业、服务群众、服务基层”活动要求,消除“公事公办”冷漠症,树立主动服务理念,在依法打击非法违法行为的同时,主动帮助企业解决安全生产管理难题,积极培树一批安全管理示范企业,发挥榜样示范带动作用,全面提升全市安全生产水平。
四)严格检查纪律,确保廉洁高效。各执法检查小组检查时做到认真、仔细、扎实,切忌搞形式、走过场、不深入;要严格遵守中央八项规定等廉政纪律以及各地公务接待的相关规定,做到廉洁自律、工作高效。
请各县(市、区)应急管理局,集聚区应急管理局认真配合市局各执法检查小组的执法检查工作。请市局各执法检查小组于每月27日前将当月检查结果报“一线工作法”领导小组办公室汇总(附件4),于9月30日前将本季度执法检查材料整理好交“一线工作法”领导小组办公室存档(附件5)。联系人:叶笑天、颜海伟,电话(传真):88517127。
附件:1、台州市应急管理局互联网+监管“一线工作法”执法检查小组成员名单
2、台州市应急管理局互联网+监管“一线工作法”7~9月份抽查企业名单
3、台州市应急管理局互联网+监管“一线工作法”查处案件移送书
4、台州市应急管理局互联网+监管“一线工作法”月度隐患问题清单(企业)
5、台州市应急管理局互联网+监管“一线工作法”季度企业检查情况汇总表。
台州市应急管理局
2020年7月8日
关于开展2020年7至9月份互联网 监管“一线工作法”执法检查的通知.doc