媒体聚焦 | 中国网：椒江区探索实践“四色五防”举措

6月28日中国网刊登文章

《探索实践“四色五防”举措

打好粉尘涉爆安全监管服务主动仗》

近年来，浙江省台州市椒江区探索实践“四色五防”工作举措，打好粉尘涉爆安全监管服务“一件事”改革主动仗，不断加强粉尘涉爆安全生产工作。

6月25日，台州市涉爆粉尘监管服务“一件事”改革现场观摩会在椒江召开。会上，椒江区作粉尘涉爆安全监管服务“四色五防”工作经验介绍。

建立四色预警制度，对除尘系统风险实行评估分级监管

前期，该区成立改革工作领导小组，全面负责“一件事”改革。随后不断收集完善粉尘涉爆企业的数量、规模、类型、风险点等基础信息，并同步更新至“工业企业安全在线”系统，建立健全“一企一档”，确保底数清、情况明。

在改革实践中，该区建立四色预警制度，对企业进行除尘系统粉尘爆炸风险评估分级分类监管，并跟踪督导。

制定全区粉尘涉爆企业分级分类管理清单，明确10人以上涉粉企业由区级监管部门进行检查帮扶指导，10人以下由各街道进行检查帮扶指导。

根据企业实际情况、危险特性、风险程度及安全管理现状等因素，将除尘系统粉尘爆炸风险评估分级为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个风险等级，分别对应红色、橙色、黄色、蓝色预警信息，提出企业消警时限要求，对超出时限仍未消警的，明确现场督办、执法处罚、警示通报等具体措施办法，区级负责跟踪督导红色预警信息，街道级负责跟踪督导橙色及以下预警信息。

创新“五防”举措，抓好长效机制“精管善治”

立足“大安全、大应急”需要，以信息化推进粉尘涉爆安全监管服务现代化，以科技赋能，椒江创新“五防”举措，进一步抓好长效机制“精管善治”，不断提升企业安全生产水平，以高水平安全护航全区经济高质量发展。

首先抓好“源头防”，严格按照粉尘涉爆作业场所人员数量，落实10人以上粉尘涉爆作业场所新建、改建、扩建安全设施“三同时”管理，对安全条件进行审查。从源头上防范重大事故隐患，消除安全风险。

其次抓好“人防”，明确企业主要负责人、安全管理人员、涉粉作业人员安全职责，层层签订责任书。组织企业、中介机构围绕工贸企业重大隐患判断标准开展全覆盖专题培训，不断提升从业人员安全防范意识和应急处置能力。结合百万员工大培训和省网络安全学院学习平台，目前三场所三企业“重大事故隐患专栏”培训2100余人。

主动适应科技信息化发展大势，扎实抓好“技防”。通过强化数字赋能，因企制宜推进全区粉尘涉爆企业全覆盖安装粉尘监测预警系统，实现粉尘涉爆场所安全生产风险实时监测、动态预警、智能研判和及时处置。截至目前，全区7家10人以上粉尘涉爆企业已全覆盖接入监测系统，10人以下企业安装２家，接入传感29路，接入视频29路。通过监测设备累计预警并核实处置安全生产风险82起，处置率100%。

抓好“工程防”，就是明确企业建构筑物符合粉尘涉爆企业厂房安全要求，规范设置防火分区，设备设施达到防爆要求。不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质不得共用一套除尘系统，不同建（构）筑物、不同防火分区不得共用一套除尘系统、除尘系统不得互联互通。

“管理防”是“五防”举措中的重要一环，通过建立健全粉尘防爆安全管理制度、安全操作规程和应急处置措施，做到依规执行、依法操作。其经验做法得到市局领导的高度肯定。

下一步，该区将紧紧围绕“人、机、管、环”四要素，活用善用“四色五防”工作举措的“铁标尺”，不断提升粉尘涉爆安全监管服务“一件事”改革质与效，全力维护安全生产形势稳定。