各县（市、区）、台州湾新区工矿和危化品安全专委办：

为全面落实省委“七张问题清单”有限空间安全生产问题整改，根据去年省、市《全面深化开展“七张问题清单”有限空间作业安全整治攻坚行动方案》相关要求，台州市结合本地实际，总结提炼了《有限空间作业“135”安全管理法》（以下简称“135”管理法），3月份在温岭进行了试点，现在全市推广。同时，根据《浙江省有限空间作业安全专项整治实施方案》（浙安委办〔2023〕21号），提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、持续更新底数，不断完善整治数据库。对已入库涉及有限空间企业，各地要督促企业持续做好培训、演练、装备维护、风险管控、制度落实、工艺升级等工作，按照《浙江省应急管理厅关于持续开展“七张问题清单”有限空间作业安全整治工作的通知》（浙应急基础〔2023〕36号）要求，常态化更新上传警示牌、作业制度、培训视频、应急演练、安全承诺、作业申请、作业空间和应急器材等8项资料。强化有限空间风险辨识，扩展对电镀和酒类生产企业有限空间排查工作，对所有新排摸出来的涉及有限空间企业，督促企业及时开展风险普查，一旦核实存在有限空间，要先做好管控措施，准备好８项资料，再同时进行标记与上传。

二、全面推广“135”，着力培树示范企业。有限空间作业“135”安全管理法是结合去年整治内容与台州实际，进行综合分析后，提炼出的针对有限空间企业如何做好有限空间风险管控、防范安全事故的工作方法。各地要全面推广“135”管理法，以现场留痕、平台留印的原则，指导企业落实好“135”管理法，形成可看、可学、可复制的经验。同时，各地要积极培树示范企业，以乡镇（街道）为单位，辖区涉及有限空间企业超过3家的，培树示范企业不少于3家；辖区涉及有限空间企业不足3家的，全覆盖进行培树。

三、强化指导服务，营造安全氛围。市局将编制《有限空间作业安全指导手册》及有限空间作业“135”安全管理法海报分发给各地，以“有限空间无限风险”等视频资料强化宣传，广泛营造安全氛围。各地要积极推广专家工作站、常驻第三方服务机构、企业互助等社会化服务模式，加大对有限空间作业企业社会化服务推行力度，发挥社会化服务机构专家力量，指导企业精准辨识有限空间、有效管控安全风险；积极推广有限空间作业第三方监护制度，鼓励社会化服务机构深度参与，保障有限空间作业条件安全。

四、强化执法检查，实现“四项清零”。各地要持续聚焦有限空间4项重点执法检查事项，按照《浙江省应急管理厅关于持续开展“七张问题清单”有限空间作业安全整治工作的通知》（浙应急基础〔2023〕36号）要求，对工业企业安全在线系统辨识的有限空间企业，政府检查全年覆盖率达到100%。要结合环保设施整治等工作，积极开展政府检查、中介协查和企业自查等多层级隐患排查治理工作。对检查发现存在重大事故隐患或隐患整改不落实的，从严查处，强化行刑衔接措施，形成安全执法高压态势。同时，对发生事故的，要依法依规严肃追责问责，并对当地党委政府“七张问题清单”专项考核扣分。

五、聚焦工贸和危化品领域，突出重点深化整治。根据《浙江省有限空间作业安全专项整治实施方案》（浙安委办〔2023〕21号），工贸领域重点聚焦羽毛（绒）加工、皮革、毛皮鞣制、印染、蔬菜腌制、造纸、电镀、酒类等8类企业涉及到的地下室、地坑、废井、地窖、检查井室、沼气池、化粪池、污水处理池、酒糟池、发酵池、腌渍池、纸浆池、密闭设备及重点环保设施等；危化品领域重点聚焦塔、釜、罐和环保设施等；按照有限空间作业安全专项整治工作任务清单（附件3），全面落实有限空间作业安全“八个必须”（附件4），突出防范中毒窒息、火灾爆炸、坍塌等生产安全事故，切实消除有限空间作业安全隐患。

请各地于6月20日、11月20日前，将整治书面材料及统计表（含执法处罚等信息）报送至市工矿和危险化学品安全专委办。联系人：吴威娜，电话：0576—88510509，浙政钉：13858601598。

附件：1.有限空间作业“135”安全管理法

  2.有限空间作业安全整治暨“135”管理法推广统计表

  3.有限空间作业安全专项整治工作任务清单

  4.有限空间作业安全“八个必须”

                    台州市工矿和危险化学品安全专业委员会办公室

                             2023年4月26日  

关于持续深化“七张问题清单”有限空间作业安全整治暨“135”安全管理法推广的通知.doc