2024年2月29日上午，市委第五巡察组向市应急管理局党委反馈了巡察情况。市委第五巡察组组长郑京飞代表市委巡察组分别向市应急管理局党委书记邱泓量和领导班子反馈了巡察情况，市纪委常务副书记、市监委副主任、市委巡察工作领导小组成员陈建斌向党委书记邱泓量传达了市委书记专题会议精神，并对巡察整改工作提出要求。邱泓量主持领导班子反馈会议并作表态讲话。

按照市委统一部署，2023年9月27日至12月29日，市委第五巡察组对市应急管理局党委进行了常规巡察。巡察期间，巡察组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省市委关于巡视巡察工作的新精神新部署新要求，牢牢把握政治监督本质，把“两个维护”作为根本任务，准确把握被巡察单位进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中承担的使命任务，紧盯被巡察单位职能责任特别是主要职能，突出对领导班子和“关键少数”的监督，重点聚焦党中央、省委和市委各项决策部署在基层的落实情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，聚焦上轮巡察整改落实情况，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委书记专题会报告了有关情况。

郑京飞指出，自2021年上一轮市委巡察“回头看”以来，市应急管理局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，坚持党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党。围绕中心、服务大局，较好履行应急管理、安全生产监管、防灾减灾救灾等职责使命，安全生产和自然灾害防治工作形势持续平稳向好。安全生产“四化”建设、应急指挥规范化建设、巨灾险3项工作得到省委省政府领导批示并在全省推广。巡察也发现了一些问题，主要是：学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理工作重要论述不够深入，特别是树立和践行“人民至上、生命至上”理念不够牢固,安全发展意识仍有欠缺,群防群治体系尚未形成,推动公共安全治理模式向事前预防转型不够有力。履行应急管理职能不够到位，统筹推进安全监管和落实营商环境优化提升“一号改革工程”不够有力，执法监管问题比较突出，助企纾困不够到位，推进应急工作高质量发展仍有差距。落实“五张责任清单”不够有力，清廉机关建设成效不够明显,廉政风险防控存在薄弱环节。贯彻新时代党的组织路线存在差距，应急管理干部队伍建设仍有短板,机关党建工作不够扎实，执行干部人事制度不够严格。落实巡察和审计整改要求仍有差距，个别问题整改不够彻底。同时，对巡察期间收到的有关领导干部问题线索，已按规定移交有关方面处理。

郑京飞提出了四点整改意见建议。一是提高政治站位，统筹推进应急事业高质量发展。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、省委和市委关于应急管理工作的新部署新要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，以实绩实效推动应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作取得新进展。二是压实“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展。要始终坚持严的基调不动摇，聚焦项目采购招标、专项资金管理使用等关键环节，强化内控制度建设、日常警示教育、谈心谈话等廉政风险防范措施,健全权力运行监督制约机制,规范提升行政执法质效。持续深入落实中央八项规定及其实施细则精神，强化经常性纪律教育，并融入日常管理监督。三是强化组织建设，加强应急管理事业发展保障。要切实加强领导班子自身建设，加强干部队伍建设，严格执行干部选拔任用相关制度。贯彻新时代党的组织路线，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推进“红色根脉强基工程”，促进党建和业务工作相融合，提升机关党建工作水平。四是狠抓问题整改，确保整改工作见到实效。要强化政治担当，局党委要切实担负起巡察整改主体责任，党委书记要扛起第一责任人责任，按照“地毯式”整改和“全周期管理”的要求，逐一建立问题清单、责任清单和任务清单，做到高效协同，全链闭环，确保整改落实落细落地。

陈建斌对巡察整改提出明确要求，强调抓好巡察整改和成果运用关键在于压实主体责任，建立“四张清单”，明确时限、责任到人、逐个销号。市应急管理局党委要深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党中央的决策部署和《中国共产党巡视工作条例》精神，认真贯彻李跃旗书记和市委对巡察整改工作的要求，把抓好巡察反馈问题整改作为当前一项重大政治任务，勇于自我革命，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措，切实抓好巡察整改工作。要扛起巡察整改主体责任，建立健全整改工作机制，定期听取整改情况汇报；主要负责人作为巡察整改第一责任人，对巡察整改负首责、负总责；领导班子成员要履行好“一岗双责”，推动职责范围内整改任务落到实处。对巡察反馈的问题要一件一件改，所有问题都要有结果，让广大干部群众感受到整改效果。在集中整改期后，要树立长期整改的思维，紧盯不放、常态治理，构建“发现—整改—提升”工作闭环。

邱泓量表示，市委巡察组反馈的巡察意见全面客观、精准到位，市应急管理局党委照单全收、全盘认领，不折不扣按时保质抓好整改，坚决把“后半篇文章”做深做实。坚持把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治必答题，以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度，狠抓问题整改，做到问题不清零不放过、整改不到位不放过。局党委要落实巡察整改主体责任，及时召开党委会和专题民主生活会，认真研究制定整改工作方案，严格实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，挂图作战，压茬推进，确保高质量完成巡察整改工作。自觉把巡察整改作为推动工作的最大动力，全面深入贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的讲话要求和省委、市委“新春第一会”要求，切实加强党对应急管理工作的领导，完善隐患排查、风险识别、监测预警、应急救援等工作机制，把巡察整改与基层应急消防治理体系建设、安全生产治本攻坚三年行动、防汛防台“1833”体系建设、精准执法等具体工作结合起来，真正做到以高水平安全保障高质量发展。

市委第五巡察组副组长及有关成员，市应急管理局党委领导班子成员出席会议；市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办有关处室人员，局机关和下属单位全体干部职工等列席会议。