各县(市、区)、台州湾新区应急管理局: 为深入贯彻落实省、市关于春节期间安全生产工作的系列决策部署,根据《祥和2026·平安春节工作方案》(浙安委办〔2026〕5号)要求,结合我市工矿行业安全生产工作实际,紧盯坚决防遏重特大事故、杜绝较大事故、减少一般事故目标,切实做好工矿企业春节期间和节后复工复产安全生产工作,筑牢安全生产防线,确保全市工矿行业安全生产形势持续平稳,让全市人民度过一个平安祥和的春节,现就有关工作通知如下: 一、提高政治站位,从严落实春节期间安全管控措施 各地要充分认识抓好春节期间工矿企业安全防范工作的极端重要性,切实把安全生产工作摆在突出位置,加强组织领导,压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,针对春节期间人员思想松懈、气候条件复杂、生产运营节奏调整等特点,细化管控措施,层层传导压力,确保安全防范工作落地落细落实。 春节期间停产的企业,在停产前要组织一次全面的安全风险隐患排查,落实隐患闭环管理;对生产设备、设施进行全面检修维护和断电、断气、断料等处置,妥善存放危险物料;涉爆粉尘、喷涂、有限空间作业场所,船舶制造、液氨制冷、金属冶炼及使用危险化学品等危险性较大的企业要安排专人24小时值班值守和巡查巡检,建立健全应急处置机制,确保停产期间厂区安全。 春节期间不停产的企业,要严格控制检维修及动火、有限空间作业等特殊作业管理,尽量不安排特殊作业,无法避免的特殊作业要采取提级管理的方式加强安全管理。各地可结合实际,组织相关安全生产专家对春节期间不停产的工矿企业,开展一次大走访,进行一对一的服务指导,消除安全隐患,确保生产安全。 二、精准施策把关,严格执行企业复工复产措施 非煤矿山、“三场所三企业”、危化品使用等重点企业复工复产前要落实“六个一”措施:一是制定一套复工复产方案。结合复工期间企业安全生产任务、岗位人员流动、设备设施运行等具体情况,研究制定一套切实可行的复工复产工作方案,明确企业相关人员具体安全职责、应急处置预案等,强化复工复产全过程安全管理。二是开展一次风险研判。围绕生产现场、设备设施、作业环境、人员管理等开展一次风险辨识,重点排查春节期间因停产停工、低温雨雪等因素引发的设备故障、管线冻裂、场地沉降等风险,结合风险普查建立风险清单并制定分级管控措施。三是组织一次全面隐患排查。由企业主要负责人带队开展一次现场安全隐患排查, 重点检查生产车间、仓库、矿区、危险品存放等区域以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等,对排查发现的隐患实行“清单化” 管理,明确整改责任人、整改措施和整改时限,隐患未整改到位的一律不得恢复生产。四是抓好一次全员安全教育。针对节后人员思想松懈、新老员工更替、作业流程生疏等问题,组织全员开展复产复工专题培训,重点对安全操作规程、风险防控要点、应知应会知识等进行培训,涉及有限空间、涉爆粉尘等危险性较高场所的作业人员要进行专项考核,考核不合格者一律不得上岗。五是召开一次安全生产工作会议。督促企业复工复产前召开一次安全生产工作会议,将复工复产期间的安全生产责任分解落实到每个部门、每个岗位、每个从业人员,并层层签订安全生产责任状,明确各岗位的安全职责和考核标准,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。六是作出一个安全承诺。督促非煤矿山、金属冶炼等高危企业在复工复产前必须向属地应急管理部门作出安全复工复产承诺,报属地政府同意后方可开复工。其他工矿企业可由各地明确参照执行,对“六个一”措施没有严格执行的,坚决不予复工复产。 三、强化督导检查,压紧压实安全生产责任 各地要准确掌握春节期间辖区内企业的停产和生产运营情况,提前研判低温雨雪冰冻等恶劣天气对安全生产工作可能造成的影响,指导工矿企业有针对性的做好重大安全风险防范,以及物质储备和应急力量配备等,确保安全。结合工矿领域分类分级监管和重大事故隐患动态清零行动,聚焦非煤矿山、三场所三企业等重点领域企业,紧盯节前停产、节后复工、设备检修、人员上岗等关键环节,开展针对性的指导帮扶。对指导帮扶中发现的安全隐患,要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行闭环管理,限期整改到位;对拒不落实安全管控措施、存在重大安全隐患仍冒险生产或违规复工复产的企业,要依法依规从严从重处罚,并公开曝光。同时,要举一反三,闭环整改同类隐患,压实企业安全生产主体责任,筑牢工矿领域安全生产防线。 台州市应急管理局 2026年2月5日
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